11 Kasım 2025 – Sağlık Bakanlığı’nın hazırladığı ve Resmi Gazete’de yayımlanan “Sağlık Hizmetleri Lisans Yönetmeliği” ile özel sağlık kuruluşlarının (hastane, özellikli merkez, ünite, tıbbi cihaz, uzmanlık dalları ve kadro) açılması ve belirli sağlık hizmetlerini verebilme yetkisi, artırma (açık artırma) usulüyle belirlenecek.
Yönetmelik, Sağlık Bakanlığı’nın planlamaları çerçevesinde, gerçek kişilere veya özel hukuk tüzel kişilerine verilecek lisanslara ilişkin usul ve esasları düzenliyor.
Temel Amaç ve Kapsam
Yönetmeliğin temel amacı, Bakanlık planlamaları doğrultusunda özel sağlık sektöründeki lisansların verilme usullerini belirlemek ve bu lisans sahiplerinin hak ve yükümlülüklerini düzenlemek. Artık, sağlık alanında yatırım yapmak isteyenler, belirlenen lisanslar için bir dizi şarta uymak ve açık artırmaya katılmak zorunda kalacak.
Lisanslar Açık Artırma ile Verilecek
Yönetmeliğin en dikkat çekici maddeleri, lisansların verilme şeklini belirliyor:
Planlama Esas: Bakanlık, her yıl belirlediği planlamaları “Planlama İlan Metni” ile duyuracak. Yeni özel sağlık kuruluşu açılacak yerler, yatak kapasiteleri, uzmanlık dalları gibi bilgiler bu metinde yer alacak.
Açık Artırma: Lisanslar, belirlenen tahmini bedel üzerinden gerçekleştirilecek açık artırmalar sonucunda en yüksek teklifi verene tahsis edilecek.
Tahmini Bedel: Genel Müdürlük, piyasa koşulları ve işin niteliğini dikkate alarak her lisans için bir tahmini bedel belirleyecek ve bu bedel ilan edilecek. Tahmini bedelin altında teklif verilemeyecek.
Nihai Bedel Hesaplaması: Açık artırma sonucu belirlenen nihai bedelde, bölgenin Gelişmişlik Endeksi veya sağlık kuruluşunun hizmet çıktılarına (yatak sayısı, hekim sayısı vb.) dayalı Kurum Endeksi çarpan olarak kullanılabilecek.
⚖️ Temel İlkeler ve Yasaklar
Yönetmelik, artırma işlemlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik ve gizliliği sağlamayı temel ilke olarak benimsiyor.
Yasak Fiil ve Davranışlar: Artırmalarda sahte belge/teminat kullanmak veya artırma işlemlerine fesat karıştırmak kesinlikle yasaklandı. Bu tür eylemlerde bulunanlar hakkında suç duyurusunda bulunulacak ve yatırılan teminatları genel bütçeye gelir kaydedilecek.
Katılamayacak Olanlar: Belirli suçlardan hüküm giymiş olan gerçek kişiler veya bu kişilerin ortak olduğu tüzel kişiler ile iflas/tasfiye halinde olanlar artırmaya katılamayacak.
Başvuru ve Lisans İşlemleri
Yeterlik Koşulları: Başvuru sahiplerinin ilgili Özel Hastaneler ve Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Yönetmelikleri gibi mevcut mevzuatlarda belirtilen tüm kriterleri taşıması zorunlu.
İlan: Artırmalar, artırma tarihinden en az on iş günü önce Bakanlık internet sitesinden ilan edilecek.
Süreler: Lisans almaya hak kazanan alıcı, artırma kararının onaylanmasından sonraki on iş günü içinde lisans bedelini ödemek zorunda. Aksi takdirde lisans hakkı iptal edilecek ve teminatı gelir kaydedilecek.
Devir, Geçerlilik ve İptal
Devir Yasağı: Lisansların devredilmesi ve birleştirilmesi yasaklandı.
Geçerlilik: Lisansın geçerlilik süresi, ilgili özel sağlık kuruluşunun tabi olduğu mevzuatta belirtilen süreler esas alınacak.
Ruhsat Zorunluluğu: Lisans verilmesi, tek başına özel sağlık kuruluşu açma ve işletme hakkı vermiyor. Lisans sahibi, ilgili mevzuat kapsamında ayrıca ruhsat veya faaliyet izni almak zorunda. Bakanlıkça belirlenen sürede ruhsat/faaliyet izni alamayanların lisansları iptal edilecek.
Teşvik Amaçlı Lisanslar
Yönetmelik, Genel Müdürlüğe bazı bölgelerde veya belirli sağlık hizmeti alanlarında teşvik amaçlı lisans verme yetkisi tanıyor. Bu kapsamdaki lisanslar için başlangıç bedeli serbestçe belirlenebilecek.
Sağlık Alanına Yeni Düzenleme : Özel Sağlık Kuruluşu Lisansları Artırma Usulüyle Verilecek!
